Esses poderes e nossa região

O século XXI avança e suas características se desdobram diante de cada desafio: um poder disperso entre atores tradicionais e novos; parcialidade globalizada que ameaça a capacidade dos Estados de liderá-los; a sociedade empoderada e ativa por meio de todos os tipos de atores; diversidade questionando a homogeneidade e as identidades; problemas globais e dificuldades locais; pessoas globalizadas e pessoas excluídas; bilionários e migrantes, refugiados e excluídos; potências regionais concorrentes e potências hegemônicas; democracias dando várias lutas e autocracias se afirmando. A mulher e os valores associados ao feminino protagonizando e reivindicando um lugar em esferas antes exclusivas do masculino, como o poder.

A ameaça global do Covid, que não desapareceu, mas está enfraquecendo, é seguida por essa guerra russa na Ucrânia, que surpreende ao mostrar mais uma característica do século: geopolítica e recursos militares também estão em vigor.. E isso faz com que todos os itens acima ganhem novos tons. E deixe o quadro global tremer novamente.

Nossa região parece longe dessa competição. Mas nesta aldeia global, as consequências afetam a todos.

China e Rússia eles realizam suas próprias estratégias de poder em um mundo mais desordenado do que nunca. A China está em plena competição estratégica com os EUA. Há quem diga que está reeditando a Guerra Fria, mas a realidade é que é um conflito diferente. Por enquanto, não é levantada ideologicamente. Mesmo quando alguns analistas o inscrevem na distinção entre capitalismo autoritário vs. capitalismo democrático, ou democracias liberais vs. autocracias, a verdade é que o governo chinês não pretende exportar suas ideias de ordem social.

Sua expansão é comercial, econômica e financeira. Sua presença se dá por meio de empresas ou infraestrutura crítica. Seu interesse é obter do mundo o que precisa para continuar crescendo em seu caminho para ser uma potência. O recurso de poder mais disputado é o cientista tecnológico, pois é aquele que dá acesso a uma maior capacidade de explorar e até mesmo negar novos e/ou espaços comuns. Neles projetos presença.

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É nesse sentido que essa competição pode exigir certas definições de nossos países, como a opção 5G. A China joga para participar de órgãos de integração regional como a CELAC, mas alerta para a real desintegração que a área latino-americana vive, e atua bilateralmente, especialmente com os maiores países, com os quais mantém crescentes e significativas relações comerciais e financeiras.

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Tem recursos financeiros que nossos países precisam, e eles requerem muitos de nossos recursos naturais e energéticos. Isso leva muitos analistas a se referirem ao vínculo como a recriação da típica relação de dependência centro-periferia. E ele tem um pouco disso.

No entanto, na mesma região, outros estudiosos preferem considerar a opção de China como forma de escapar à dependência que atribuem aos EUA e à sua política imperialista. Essas diferenças não são apenas acadêmicas, mas quebram a possibilidade de uma visão comum e transformam as políticas externas em disputas de grupos faccionais, que levam a posições radicais.

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Por sua parte, A Rússia opera como uma potência regional. A utilização de meios militares para impedir a adesão da Ucrânia à OTAN pode parecer exagerado e inexplicável, sobretudo pelos custos que acarreta em termos económicos, sociais e reputacionais. Embora a disputa midiática justifique ou condene a medida, há outros atores que estão falando da sociedade global e local. As vitórias neste século são complexas.

Nesse contexto, O interesse russo na região latino-americana só pode estar vinculado à consolidação de sua posição em sua própria área de interesse. Adicionar aliados no quintal de seu inimigo histórico é uma forma de buscar ferramentas para sua disputa com a Europa atlântica, que tem os Estados Unidos como protetor. Não tem força econômica ou militar para sua presença ser temida por Washington na América Latina. O material militar que vende para a Venezuela pode preocupar um pouco o Brasil, consolidando seus laços com os EUA (que historicamente eram reticentes), mas não muito mais.

No entanto, após esta guerra, há quem alerte para a mesma clivagem ideológica que foi dita na competição com a China: capitalismo liberal vs. capitalismo autoritário. E embora nenhum dos atores envolvidos tenha incentivos para sustentar essa disputa, a China é a que aparece de todas as potências como a mais próxima do líder russo. Vladimir Putin. Pelo menos os interesses econômicos chineses o vinculam fortemente à Rússia e em ambos os países a democracia não é levada em consideração.

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O atual presidente dos EUA fez um apelo para unir as democracias do mundo. Mas ninguém acredita que Washington, que apoiou muitos ditadores com ideias semelhantes, esteja procurando aliados para defendê-la militarmente. Ainda assim, é um apelo que vai desafiar os nossos países, que têm dificuldade em definir-se de um lado, seja por valores ou interesses.

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A região tem um conflito próprio na periferia. Quanta manobrabilidade se pode ter estando na esfera de influência da grande potência, sendo atraente para a segunda potência em ascensão e -por ser tão próxima da primeira-, conveniente para uso por qualquer potência regional que queira afetar Washington, como a Rússia?

Mas, além disso, como periferia, com os graves problemas de desigualdade, subdesenvolvimento e democracias institucionalmente fracas, que capacidade temos para dizer não? É possível defender valores como democracia e direitos humanos neste mundo de tantas competências concorrentes?

O problema não são os EUA e sua vocação imperial de impor seus interesses; nem a China e sua estratégia pacifista de expansão econômica financeira; muito menos a Rússia e sua intenção de usar alguns dos nossos para incomodar Washington.

O problema real é que, se a região não decidir tomar essas decisões vitais para se vincular com cada um dos poderes de forma mais coordenada, continuaremos vendo outros poderes lutando por nossos territórios, disputando nossos recursos e usando nossas discrepâncias em seu favor.

O século 21 não é para solitários, mas para nos encorajar a nos unir na diversidade. E trazer uma voz comum, desta comunidade latino-americana, que precisa estar unida para que o que diz seja ouvido e considerado.

Nesse sentido, outras potências crescentes na periferia podem ser nossas aliadas. Mas não podemos fazê-lo cada país sozinho. A Grande Pátria não é apenas uma identidade, é antes uma necessidade.

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